Antes de empezar a contar a cerca de lo que encontré en la junta de acción comunal del barrio aguazul creo que es pertinente brindar una pequeña ubicación geográfica de donde queda el barrio donde estoy
haciendo mi trabajo, el conjunto residencial aguazul está ubicado en el municipio de Dosquebradas, en la comuna 10 la cual conforma con otros 24 barrios y el cual cuenta con 384 viviendas en las que se encuentran aproximadamente 1600 habitantes.
El conjunto fue formado hace 11 años pero hasta ahora se hace el proceso de legalizacion del conjunto como propiedad horizontal y la junta de acción comunal fue creada hace aproximadamente 8 años desde la época viene funcionando con la siguiente estructura:
Esta parte de la estructura es la encargada de tomar decisiones sin embargo hay otras personas con otras responsabilidades que entran a consolidar la junta y el trabajo en el barrio, encontramos entonces:
· CComité conciliador: está conformado por tres personas y es el encargado de cómo su nombre lo dice, conciliar los problemas o dificultades que se presenten con la comunidad o dentro de la misma junta, antes de entrar a tomar medidas o hacer algo.
· CComité de depor
te: está conformado por una persona y es el encargado precisamente de la parte recreativa de la comunidad, de hacer campeonatos de deportes, grupos y diferentes mecanismos que contribuyan al deporte y la recreación.
· CComité de trabajo: se conforma por una persona y se encarga de los diferente eventos que se realizan en el conjunto, por ejemplo: Bingos, Bazares, etc.
Por último pero no menos importante encontramos un grupo de tres personas que son los delegados y que cumplen un papel de apoyo a la junta, y son precisamente donde los otros miembros de la junta pueden delegar algunas responsabilidades.
Antes de continuar con el texto creo que es importante decir que la información para este trabajo la obtuve por medio de charlas con la presidenta de la junta y la secretaria, y de los libros de actas tanto d
e las reuniones de la junta como de las asambleas de socios.
En una de las charlas con la presidenta y después de haberme explicado algunas cosas sobre el funcionamiento de la junta considero que era pertinente prestarme un libro que explica las cosas más básicas de una junta, y de este pude tomar lo siguiente:
¿Qué es una junta de acción comunal? Es una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que aúnan esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa. Literal a) Artículo 8° de la ley 743 de 2002.
¿Cuál es su misión? Las juntas de acción comunal tienen como misión prioritaria la de construir y fortalecer la COMUNIDAD. Esto es, construir espacios de vida ciudadana de PAZ, CONVIVENCIA Y DESARROLLO.
Después de aclarar un poco las dudas sobre el papel de la junta, como se conforma y cuál es su misión me dispuse a buscar otra información que me parece importante conocer, los recursos con los que trabaja la junta vienen fundamentalmente del pago que hace cada residente por concepto de administración, el cual tiene un valor por vivienda de $ 38.000 y en total son 384 es decir que por concepto de administración la junta recibe $ 14.592.000, pero la realidad no es así, ya que uno de los mayores problemas es la dificultad que existe para que sea pagado el monto de la administración, y es por eso que en este momento se tiene una cartera de $ 50.000.000.
Sin embargo este no es el único tipo de ingreso que tiene la junta, por medio del comité de trabajo se crean otro tipo de actividades, como rifas, bingos, bazares, alquiler del salón social, etc. Y así se intenta subsanar un poco el desfalco que existe por cuenta de los morosos.
Los recursos que se obtienen de algunas de las partes anteriormente mencionadas son administrados para el mejoramiento del conjunto, por ejemplo, el pago de vigilantes, de conserjes, de aseadores, etc.
Según algunas apreciaciones de la presidenta de la junta no existe mucho sentido de pertenencia con el conjunto, ya que la mayoría de personas libran su responsabilidad pagando la administración, pero hasta ahí llega su compromiso y eso con los que la pagan, una de las cosas que más evidencia eso son las asambleas de socios, el mayor problema es que inscritos como socios solo están 300 de los 1600 habitantes del conjunto, y en las asambleas solo se cuenta con la escasa participación de 75 a 80 personas.
Pero estos no son los únicos problemas que se presentan en el conjunto, encontramos también dentro de las dificultades el manejo de las mascotas, el mal manejo de las mismas hace que en ocasiones sea insuficiente el esfuerzo que hace la junta por la limpieza, la falta de cuidado en las áreas comunes como los jardines, la piscina, entre otros y el exceso de ruido que en ocasiones se presenta y que dificulta la convivencia.
En el libro de actas de las reuniones de la junta al que tuve acceso, encuentro que la primera reunión que aparece tiene fecha del 26 de marzo de 2006, fecha en la que fue elegida la junta de la época y donde efectuaron su primera reunión, desde la época han mantenido una periodicidad quincenal para las reuniones, lo que se evidencia es que al inicio las principales necesidades de la junta giraban en torno a crear una base de datos de los habitantes del conjunto, establecer horarios de atención a la comunidad y darse a conocer como la nueva junta electa, así mismo buscan formas de conciliación para el pago de la administración con la comunidad, se hace evidente una dificultad para mantener el mismo equipo durante todo el periodo de la junta, legalmente las juntas tienen un periodo de durabilidad de cuatro años, sin embargo hasta ahora no ha llegado ninguna plancha completa al final del periodo, han sufrido cambios de presidentes, de tesoreros, de secretarias y de todo, este elemento ha dificultado el avance en las decisiones y el trabajo de la junta, ya que cada que se da un cambio en alguno de los miembros de la junta se debe realizar de nuevo un empalme y esto genera atrasos en el trabajo.
Durante un largo periodo el papel de la junta fue el de administrar los recursos del conjunto, contratar empleados, cobrar a los deudores morosos, conseguir los papeles para la legalización del conjunto, el mejoramiento del mismo, etc. Por ende en estos temas giraban la mayor parte de las reuniones y la mayor preocupación de los miembros de la junta.
En el último periodo, es decir el último año, más exactamente desde octubre del año inmediatamente anterior fue elegida la junta de acción comunal que está ejerciendo actualmente, la cual se conforma de la siguiente manera:
PRESIDENTA: Luz Estela García
VICEPRESIDENTA: No volvió ni paso la renuncia
TESORERA: Yolanda Henao
SECRETARIA: Marta
Causa cierta curiosidad que este equipo de junta solo este conformado por mujeres, ya que las dos que renunciaron también son mujeres, y también se deja en evidencia la problemática que existe sobre las renuncias a mitad de camino.
Para esta última etapa encontramos en las actas que una de las mayores preocupaciones sigue siendo la alta deuda que tiene los habitantes con la cuota de administración, muchas reuniones giran en torno a las diferentes propuestas que surgen para poder conciliar las deudas y así llegar al pago total, otras acciones que se visibilizan y que se mantienen son el mejoramiento de las áreas comunes, la legalización del conjunto y la dificultad que se tiene en el terreno a causa de una quebrada que rodea el conjunto.
Sin embargo en el último periodo han surgido nuevas iniciativas y preocupaciones por parte de la junta, como por ejemplo con el fin de generar mayor identidad y sentido de pertenecía con el conjunto se propuso la creación de un himno y de una bandera y símbolos del conjunto, así mismo aparece por primera vez en una de las reuniones de junta un tema a cerca de lo que piensa la comunidad, se presenta una queja ya que algunas personas del conjunto no se sienten representadas en las decisiones que se toman en las asambleas, es por eso que se ve la necesidad de crear un mecanismo que mejore las condiciones de participación, tanto en las asambleas como en las jornadas de elección para la junta.
Se presenta una propuesta para crear un manual de convivencia del conjunto con el fin de mejorar las dificultades que se han venido presentando y que parecen no tener solución.
Estos fueron a grosso modo los elementos que encontré en los documentos a los cuales tuve acceso, considero que hay elementos muy importantes en los cuales se están trabajando y que seguro me servirán mucho para mi trabajo y aprenderé más elementos de organización comunitaria.
